<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"><html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"><head>
    <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8" />
 
 </head><body>
 
  <p>An agency has the power conferred on it by the legislature, either expressly or by necessary implication.  <span style="text-decoration: underline;">Wash. Ind. Telephone Ass'n. v. Utilities and Transportation Comm'n</span>, 148 Wn.2d 887 (2003).  An agency may fill in the gaps, if rules are necessary to effect the statute.  <span style="text-decoration: underline;">Wash. Pub. Ports Ass'n. v. DOR</span>, 148 Wn.2d 637 (2003).  Filing a lien when there are other means to secure payment would arguably be a stretch.<br /></p>
  <p><br /></p>
  <blockquote type="cite">
   On January 23, 2015 at 4:57 PM Mark Higgins <markthiggins@gmail.com> wrote:
   <br />
   <br />
   <div dir="ltr">
    <div style="font-size: large;" class="gmail_default">
     My understanding is that a regulation has to be properly authorized by a statute or it is invalid.  I am more used to this principle in the arena of IRS treasury regulations possibly being invalid as being beyond the scope of the internal revenue code.​
    </div>
   </div>
   <div class="gmail_extra">
    <br />
    <div class="gmail_quote">
     On Fri, Jan 23, 2015 at 3:40 PM, Clark, Catherine 
     <span><<a target="_blank" href="mailto:Cat@loccc.com">Cat@loccc.com</a>></span> wrote:
     <br />
     <blockquote class="gmail_quote">
      <div>
       <div>
        <p class="MsoNormal"><span face="Calibri" style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: 11pt;">Listmates:<span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Calibri" style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: 11pt;"><span style="text-decoration: underline;"></span> <span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Calibri" style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: 11pt;">May the state lien personal property based solely on a WAC where there is no underlying RCW which authorizes such a lien?<span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Calibri" style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: 11pt;"><span style="text-decoration: underline;"></span> <span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">Catherine C. Clark<span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">Law Office of Catherine C. Clark PLLC<span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">701 Fifth Avenue, Suite 4105<span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">Seattle, WA  98104<span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">Phone:  <a target="_blank" href="tel:%28206%29%20838-2528">(206) 838-2528</a><span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">Fax: <a target="_blank" href="tel:%28206%29%20374-3003">(206) 374-3003</a><span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">Email:  <a target="_blank" href="mailto:cat@loccc.com">cat@loccc.com</a><span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;"><span style="text-decoration: underline;"></span> <span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Copperplate Gothic Light" style="font-family: Copperplate Gothic Light;"><span style="font-family: "Copperplate Gothic Light","sans-serif";font-size: 10.5pt;">NOTICE: The information contained in this electronic information transmission is confidential. If you are not the intended recipient, or the employee or agent responsible for delivering it to the intended recipient, you are hereby notified that any use, dissemination, distribution or copying of this communication is prohibited.  If you received this communication in error, please immediately notify the sender by telephone at <a target="_blank" href="tel:%28206%29%20838-2528">(206) 838-2528</a>. Thank you.<span style="text-decoration: underline;"></span><span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span face="Calibri" style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: 11pt;"><span style="text-decoration: underline;"></span> <span style="text-decoration: underline;"></span></span></span></p>
       </div>
      </div>
      <br />_______________________________________________
      <br /> WSBARP mailing list
      <br /> 
      <a href="mailto:WSBARP@lists.wsbarppt.com">WSBARP@lists.wsbarppt.com</a>
      <br /> 
      <a target="_blank" href="http://mailman.fsr.com/mailman/listinfo/wsbarp">http://mailman.fsr.com/mailman/listinfo/wsbarp</a>
      <br />
     </blockquote>
    </div>
    <br />
    <br clear="all" />
    <br />-- 
    <br />
    <div class="gmail_signature">
     <div dir="ltr">
      <div>
       <div>
        Mark T. Higgins
        <br />Mark T. Higgins, P.C.
       </div>
       <div>
        P.O. Box 57
        <br />Darrington, WA 98241
        <br />206-491-2420
       </div>
      </div>
     </div>
    </div>
   </div>_______________________________________________
   <br />WSBARP mailing list
   <br />WSBARP@lists.wsbarppt.com
   <br />http://mailman.fsr.com/mailman/listinfo/wsbarp
  </blockquote>
  <p><br /> </p>
  <p class="io-ox-signature">Scott G. Thomas<br />Law Office of Scott G. Thomas<br />1204 Cleveland Avenue<br />Mount Vernon, WA 98273<br />(360) 503-1042<br />www.scottgthomaslaw.com<br /><br />Because this is a communication from a lawyer, it necessarily contains warnings such as this. I am a lawyer, but unless we have entered into an agreement for legal services, I am not your lawyer. And, if this message was intended for someone else but you have inadvertently received it, I ask that you delete the message and let me know you received it so that I can take steps to make sure you do not receive messages in the future. Thank you.</p>
 
</body></html>