<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content=text/html;charset=iso-8859-1 http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.19120"></HEAD>
<BODY style="PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; PADDING-TOP: 15px" 
id=MailContainerBody leftMargin=0 topMargin=0 CanvasTabStop="true" 
name="Compose message area">
<DIV><FONT size=2 face=Verdana></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Verdana>
<DIV id=fb-root></DIV>
<DIV class=header>
<DIV class=left><A href="http://www.nytimes.com/"><IMG 
title="http://www.nytimes.com/ CTRL + Click to follow link" border=0 
hspace=0 alt="The New York Times" align=left 
src="http://graphics8.nytimes.com/images/misc/nytlogo153x23.gif"></A> 
<NYT_REPRINTS_FORM>
<LI class=reprints>
<FORM name=cccform 
action=https://s100.copyright.com/CommonApp/LoadingApplication.jsp 
target=_Icon></FORM></LI></DIV>
<DIV class=right> </DIV></DIV><BR clear=all>
<HR align=left SIZE=1>

<DIV class=timestamp>September 29, 2011</DIV>
<DIV class=kicker></DIV>
<H1><NYT_HEADLINE version="1.0" type=" ">E.P.A. Is Longtime Favorite Target for 
Perry</NYT_HEADLINE></H1><NYT_BYLINE>
<H6 class=byline>By <A class=meta-per 
title="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/people/b/john_m_broder/index.html?inline=nyt-per CTRL + Click to follow link" 
href="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/people/b/john_m_broder/index.html?inline=nyt-per" 
rel=author>JOHN M. BRODER</A> and <A class=meta-per 
title="More Articles by Kate Galbraith" 
href="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/people/g/kate_galbraith/index.html?inline=nyt-per" 
rel=author>KATE GALBRAITH</A></H6></NYT_BYLINE><NYT_TEXT>
<DIV id=articleBody><NYT_CORRECTION_TOP></NYT_CORRECTION_TOP>
<P>Gov. <A class=meta-per 
title="http://elections.nytimes.com/2012/primaries/candidates/rick-perry?inline=nyt-per CTRL + Click to follow link" 
href="http://elections.nytimes.com/2012/primaries/candidates/rick-perry?inline=nyt-per">Rick 
Perry</A> of Texas has built a political career running against Washington, and 
no agency more symbolizes what he considers the meddlesome and economy-choking 
evils of the federal government than the <A class=meta-org 
title="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/organizations/e/environmental_protection_agency/index.html?inline=nyt-org CTRL + Click to follow link" 
href="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/organizations/e/environmental_protection_agency/index.html?inline=nyt-org">Environmental 
Protection Agency</A>. </P>
<P>Mr. Perry’s conservative views on business costs, states’ rights, job 
creation, energy policy and global competitiveness — the core of his governing 
philosophy — are illuminated most vividly in his clashes with the E.P.A. over 
issues like pesticide regulation and <A class=meta-classifier 
title="Recent and archival news about global warming." 
href="http://topics.nytimes.com/top/news/science/topics/globalwarming/index.html?inline=nyt-classifier">global 
warming</A>. </P>
<P>From his earliest days as head of the Texas Department of Agriculture to his 
current campaign for the Republican presidential nomination, he has struck a 
consistent antiregulatory chord. </P>
<P>He brags that he has significantly <A 
title="http://governor.state.tx.us/files/press-office/TxEnvironRecord.pdf CTRL + Click to follow link" 
href="http://governor.state.tx.us/files/press-office/TxEnvironRecord.pdf">reduced 
air pollution</A> over his decade-plus tenure by working with businesses and 
that he does not need new overbearing mandates from environmental nannies in 
Washington. </P>
<P><STRONG><FONT color=#ff0000>But E.P.A. officials and independent analysts 
outside government said that Mr. Perry was claiming credit for improvements in 
air quality brought in large measure by the very federal laws he has resisted 
and railed against, and that air pollution in Texas remains worse than in nearly 
every other state. </FONT></STRONG></P>
<P>“His constituents are benefiting from the <A class=meta-classifier 
title="More articles about the Clean Air Act." 
href="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/subjects/c/clean_air_act/index.html?inline=nyt-classifier">Clean 
Air Act</A> that the E.P.A. is enforcing,” said Janice E. Nolen, assistant vice 
president for national policy at the <A 
title="American Lung Association home page." 
href="http://www.lungusa.org/">American Lung Association</A>. “It’s happening in 
Texas, but not only in Texas, which tells us that it’s federal action that is 
responsible.” </P>
<P><A title="Faculty home page." 
href="http://www.utexas.edu/law/faculty/da7387/">David E. Adelman</A>, professor 
of environmental law at the University of Texas Law School, said the state had 
made progress in reducing pollution, but still had a long way to go. “For the 
most part, Texas has lowered its toxic emissions, but so has essentially every 
other state in the country,” he said, referring to airborne toxins like benzene 
and butadiene. “The key point to recognize is that Texas started so much higher 
than everyone else.” </P>
<P>Catherine Frazier, a Perry campaign spokeswoman, said in an e-mailed 
statement, “If elected president, the governor’s energy priorities will be 
centered around scaling back the E.P.A.’s intrusive, misguided and job-killing 
policies, which will empower states to foster their own energy resources without 
crippling mandates and open the doors for our nation to pursue and strengthen an 
all-of-the-above energy approach.” </P>
<P>Ms. Frazier said that Texas had achieved large reductions in pollution by 
following its own path and asserted that some federal actions were driven by 
politics rather than science. </P>
<P>Mr. Perry used more colorful language this month in addressing a <A 
class=meta-classifier title="More articles about the Tea Party movement." 
href="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/subjects/t/tea_party_movement/index.html?inline=nyt-classifier">Tea 
Party</A> group in Florida. </P>
<P>“Somebody has to tell the E.P.A. that we don’t need you monkeying around and 
fiddling around and getting in our business with every kind of regulation you 
can dream up,” he said. “You’re doing nothing more than killing jobs. It’s a 
cemetery for jobs at the E.P.A.” </P>
<P>The main environmental battles of his governorship have centered on air 
pollution. Texas, with its large presence of <A class=meta-classifier 
title="More articles about oil." 
href="http://topics.nytimes.com/top/news/business/energy-environment/oil-petroleum-and-gasoline/index.html?inline=nyt-classifier">oil</A> 
refineries, chemical plants, cement kilns and other dirty industries, has 
struggled with emissions of both toxic pollutants and smog-forming compounds. 
Mr. Perry has repeatedly challenged federal regulators, in court and in public 
statements, over enforcement of the Clean Air Act, arguing that the state’s 
unique, flexible, business-friendly approach is more effective than the federal 
strategy for controlling air quality. </P>
<P>Texas is also the largest emitter of carbon dioxide and other greenhouse 
gases in the country — and the only state that has refused to abide by nascent 
federal greenhouse gas regulations. As a result, the E.P.A. seized control of 
greenhouse gas permits issued in the state early this year. </P>
<P>Republican politicians in Texas have long thrived on lashing out against 
federal regulation, but critics say Mr. Perry has taken it to new levels, 
picking fights with the E.P.A. even when it is not in the state’s interest. </P>
<P>E.P.A. officials declined to comment on the record about their relations with 
Mr. Perry, saying they did not want to insert themselves into the presidential 
campaign. But they say they have worked cooperatively with lower-level Texas 
officials, who often seek federal technical guidance and money to address 
environmental problems. Recently, for example, the E.P.A. paid for and installed 
air quality monitors near several natural gas wells at the request of Texas 
officials. </P>
<P>The fights have been so bitter and the progress on air quality so hard-won in 
the Perry years that some environmentalists practically wax nostalgic for Mr. 
Perry’s predecessor, George W. Bush, who as governor signed a bill intended to 
clean up old <A class=meta-classifier title="More articles about coal." 
href="http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/subjects/c/coal/index.html?inline=nyt-classifier">coal</A> 
plants and put Texas on course to becoming the leading wind-power state. </P>
<P>“Bush was far better as governor in terms of his environmental interests,” 
said Tom Smith, the director of the Texas office of the advocacy group Public 
Citizen. </P>
<P>No one disputes that during Mr. Perry’s tenure, the state’s air has become 
much cleaner. Ozone emissions fell by 27 percent from 2000 to 2009 — a greater 
drop than in any other state, according to the <A title="TCEQ home page" 
href="http://www.tceq.state.tx.us/">Texas Commission on Environmental 
Quality</A>, the state’s environmental monitor. Air emissions of toxic chemicals 
fell 41 percent over the same period, the agency said. </P>
<P>Houston, which had the worst smog problem in the nation during Mr. Bush’s 
last years as governor, has substantially cleaned up its air:<A 
title="Commission statistics." 
href="http://www.tceq.texas.gov/airquality/airsuccess/others"> in 2007 it had 
just 38 bad ozone days, compared with 100 for Los Angeles</A>. Houston remains 
out of compliance with federal ozone regulations, however, as does Dallas-Fort 
Worth, and this year the numbers in some cities are expected to be worse than 
last year’s as a result of the extreme heat all summer. </P>
<P>Mr. Perry takes credit for the improvements, attributing them to state 
programs like flexible permitting, a system in which pollution output is capped 
according to a plant’s entire output rather than smokestack by smokestack. Air 
quality progress, the governor has said, has come despite what he consistently 
derides as orders from Washington. </P>
<P>Mr. Perry assailed the clean air rule that a Texas power generation company 
blamed this month as the reason it will have to close power plant units and lay 
off 500 workers. “Yet again, this administration is ignoring Texas’ proven track 
record of cleaning our air while creating jobs, opting instead for more stifling 
red tape,” Mr. Perry said in a <A 
title="Perry press release on Luminant job loss announcement." 
href="http://governor.state.tx.us/news/press-release/16589/">statement.</A> </P>
<P>Tensions with the E.P.A. have increased strikingly since the Obama 
administration appointed a new regional chief, <A title=Biography. 
href="http://www.epa.gov/aboutepa/region6ra.html">Al Armendariz</A>, an El Paso 
native. Mr. Armendariz, unlike many past regional E.P.A. chiefs, has an 
engineering background and is a former professor at Southern Methodist 
University. </P>
<P>Ken Kramer, director of the Texas chapter of the <A 
title="Lone Star chapter of Sierra Club" 
href="http://texas.sierraclub.org/">Sierra Club</A>, said, “This definitely has 
been the most confrontational that I’ve seen in the last couple of decades, 
almost to the point of being personal in terms of Perry lashing out at 
Armendariz.” </P>
<P>Mr. Perry and Mr. Armendariz have clashed over flexible permitting, practiced 
by Texas since the early 1990s. The E.P.A. argued that the permits allowed for 
too much overall pollution and were impossible to police. Texas has hit back 
against what Mr. Perry called an intrusive regulatory regime imposed by 
“environmental statists.” Ultimately, Texas lost the battle, and most of the 
facilities are making a transition to standard E.P.A. rules. </P>
<P>Mr. Perry has reserved special wrath for the Obama administration’s intention 
to regulate climate-altering gases. Mr. Perry, who <A 
title="Texas Tribune article." 
href="http://www.nytimes.com/2011/07/15/us/15ttperry.html">was a supporter of Al 
Gore’s 1988 presidential campaign</A>, has denounced climate scientists as 
grant-seeking frauds and the effort to control greenhouse gases as a “contrived, 
phony mess.” </P>
<P>Texas led more than a dozen states in <A 
title="Texas greenhouse gas lawsuit announcement" 
href="http://governor.state.tx.us/news/press-release/14253/">suing</A> the 
E.P.A. to halt its greenhouse gas regulation program and has refused to 
participate in the federal permitting system that every other state now follows. 
The case is pending. </P><NYT_AUTHOR_ID>
<DIV class=authorIdentification>
<P>John M. Broder reported from Washington, and Kate Galbraith, who writes for 
The Texas Tribune, which produces a twice-weekly local section in the Texas 
editions of The New York Times, reported from Austin. 
</P></DIV></NYT_AUTHOR_ID><NYT_CORRECTION_BOTTOM>
<DIV 
class=articleCorrection></DIV></NYT_CORRECTION_BOTTOM><NYT_UPDATE_BOTTOM></NYT_UPDATE_BOTTOM></DIV></NYT_TEXT></FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Verdana></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Verdana>_________________________</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Verdana>Wayne A. Fox<BR><A 
title="mailto:wayne.a.fox@gmail.com CTRL + Click to follow link" 
href="mailto:wayne.a.fox@gmail.com">wayne.a.fox@gmail.com</A><BR></FONT></DIV></BODY></HTML>