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<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2>Tom,</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT size=2>Thank you for the outline.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT size=2>I especially laud your analysis of tax exemptions.&nbsp; I 
think we need to impose assessing/reporting requirements on county tax assessors 
so that we can know exactly how much each exemption is reducing the money 
otherwise available with respect to property and other taxes assessed by the 
county.&nbsp; </FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT size=2>I especially endorse the idea that the cost to taxpayers of 
the exemptions to non-profits, many of which are not charities (and some of the 
charities are more employment opportunities for&nbsp;fund raisers than 
charities) be calculated and reported along with a calculation showing each 
taxpayer how much their tax bills would be reduced if non-profits were 
taxed.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT size=2>Wayne A. Fox<BR>1009 Karen Lane<BR>PO Box 9421<BR>Moscow, 
ID&nbsp; 83843</FONT></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT size=2><A href="mailto:waf@moscow.com">waf@moscow.com</A><BR>208 
882-7975</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT>&nbsp;</DIV>
<BLOCKQUOTE 
style="BORDER-LEFT: #000000 2px solid; PADDING-LEFT: 5px; PADDING-RIGHT: 0px; MARGIN-LEFT: 5px; MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV style="FONT: 10pt arial">----- Original Message ----- </DIV>
  <DIV 
  style="FONT: 10pt arial; BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> 
  <A title=ttrail@moscow.com href="mailto:ttrail@moscow.com">Rep. Tom Trail</A> 
  </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>To:</B> <A title=vision2020@moscow.com 
  href="mailto:vision2020@moscow.com">vision2020@moscow.com</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Sent:</B> Wednesday, January 06, 2010 11:57 
  AM</DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Subject:</B> [Vision2020] pre-legislative 
  newsletter from Rep. Tom Trail</DIV>
  <DIV><BR></DIV>PRE-LEGISLATIVE NEWSLETTER--IDAHO LEGISLATURE 
  2010<BR><BR>Constituents:<BR><BR>The Idaho Legislature will open on January 
  11th.&nbsp; The Economy will<BR>dominate what takes place this session.&nbsp; 
  Idaho faces a $151 million<BR>deficit as of July 1st.&nbsp; Agencies cut 4% 
  from their budgets, but still<BR>have a $50 hole.&nbsp; The Governor will 
  outline his plans on January 11th.<BR>Further reductions in state agency 
  spending and consolidating some agency<BR>programs may be some of the options 
  that he will talk about.<BR><BR>&nbsp; 1.&nbsp; Budget and Taxes -- There are 
  basically four ways to balance the<BR>budget or a combination of some of these 
  options.<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; a.&nbsp; Cut agency budgets and 
  programs -- this appears to be the option<BR>that the Governor will 
  select.&nbsp; Public education and Higher<BR>Education will no doubt see 
  further reductions.&nbsp; This would be one<BR>of the few times that public 
  education would suffer a cut. Many<BR>quality programs from our universities 
  and colleges will have to be<BR>eliminated.&nbsp; Outstanding faculty have 
  already left the University of<BR>Idaho seeking more stable conditions.&nbsp; 
  Further cuts in Medicaid may<BR>occur.&nbsp; One has to ask the question at 
  what point do we allow the<BR>quality of our educational programs not to 
  further go downhill.<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; b.&nbsp; Examine 
  Our Tax Exemption System -- To date we have 75 tax tax<BR>exemptions which 
  total up to be about $1.8 billion/year. Each<BR>exemption benefits in general 
  a small group of citizens or an<BR>organization.&nbsp; The money from the 
  exemption does not flow into the<BR>state general fund but, in fact, can be 
  viewed as a cost to those<BR>taxpayers not benefiting from the 
  exemption.<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A tax 
  exemption is granted by the State on the basis that it<BR>will be a benefit to 
  the State.&nbsp; However, to date no system has<BR>been set up to require the 
  beneficiaries of an exemption to come<BR>before the Legislature to present in 
  a transparent and accountable way to<BR>prove the exemption's value to the 
  State.&nbsp; If an exemption was found not<BR>to be beneficial to the State 
  then the funds could flow to the State<BR>general fund and be used for 
  priority programs.&nbsp; I am working with several<BR>legislators who will be 
  proposing that we Sunset all 75 exemptions and set<BR>up a system to evaluate 
  all 75 exemptions on a timely basis.<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
  c.&nbsp; Go After Those Who Have Not Paid Their Taxes -- The Office 
  of<BR>Performance Evaluation estimates that about $300 million in taxes&nbsp; 
  go<BR>unpaid each year.&nbsp; The IRS reports the figure to be about $350 
  million.<BR>Governor Phil Batt approved hiring additional auditors back in 
  1996<BR>and the returns were about one to ten.&nbsp; Six years the state 
  spent<BR>$900,000 on auditors and got back $12 million. The Tax Commission 
  in<BR>November outlined a strategy--with $10 million to hire 164 
  auditors<BR>the return would be about $65 million--more than enough to 
  close<BR>budget gap.&nbsp; This is an initiative that I can strongly 
  support.<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; d.&nbsp; Raise Taxes&nbsp; 
  --&nbsp; This will not be a popular idea among many<BR>legislators; however, 
  the evidence appears that the blood-letting<BR>with a series of budget cuts 
  already experienced by public<BR>education, higher education, and other 
  programs has caused<BR>irreversible damage-- then all options should be on the 
  table.<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tax cuts 
  for corporations are being advocated by some Republican<BR>legislators.&nbsp; 
  I'm opposed to this legislative initiative.&nbsp; Idaho<BR>has a very poor 
  track record in granting tax breaks to lure big<BR>corporations into the state 
  or not to move out of the state. The case of<BR>Micron and Albertson stand out 
  as key examples.&nbsp;&nbsp; Cash strapped<BR>communities across the country 
  have a message for corporations that<BR>promised jobs in return for big tax 
  breaks.&nbsp; Many corporations and<BR>businesses that were granted tax 
  abatements and other incentives simply<BR>did not deliver the promised number 
  of jobs and other economic<BR>enhancements.&nbsp; The newfound strength comes 
  as states that have long bent<BR>over backward to lure companies and jobs to 
  the tune of $60 billion/year. <BR>Agreements are now being written that will 
  take<BR>away the property tax break or a portion of it if the company<BR>does 
  not keep its promise or commitment.<BR><BR>&nbsp; 2.&nbsp;&nbsp; Other--There 
  will be many other specific legislative endeavors and<BR>issues that will 
  emerge during the session, but the economy is the<BR>dominating theme at this 
  time.&nbsp;&nbsp; Idaho's unemployment rate is about 10%<BR>and this doesn't 
  include those whose benefits have already run out.<BR>Idaho has paid out as 
  much as $16 million/week in terms of unemployment<BR>benefits.<BR><BR>Please 
  send me your comments and suggestions to Rep. Tom 
  Trail<BR><BR>e-mail:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <A 
  href="mailto:ttrail@house.idaho.gov">ttrail@house.idaho.gov</A><BR><BR>Rep. 
  Tom 
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