<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16735" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2>
<DIV style="MARGIN-LEFT: 1em; MARGIN-RIGHT: 1em"><A 
href="http://www.latimes.com/news/la-na-palinrecords24-2008oct24,0,5536047.story?track=ntothtml">http://www.latimes.com/news/la-na-palinrecords24-2008oct24,0,5536047.story?track=ntothtml</A><BR>
<DIV class=body><I>From the Los Angeles Times</I></DIV>
<H1>Palin appointed friends and donors to key posts in Alaska, records show</H1>
<DIV class=storysubhead>100-plus jobs went to campaign donors or their 
relatives, sometimes without apparent regard to qualifications. Several donors 
got state-subsidized loans for business ventures of dubious public 
value.</DIV>By Charles Piller<BR><BR>October 24, 2008<BR><BR>Reporting from 
Anchorage — Alaska Gov. Sarah Palin, plucked from relative obscurity in part for 
her reform credentials, has been eager to tout them in her vice presidential 
campaign.<BR><BR>"I took on the old politics as usual in Juneau when I stood up 
to the special interests and the lobbyists and the big oil companies and the 
good old boys," Palin told the Republican National Convention in her acceptance 
speech. She said that as a new governor she "shook things up, and in short order 
we put the government of our state back on the side of the people."<BR><BR>By 
midway through her first term, she had signed an ethics reform bill, increased 
oil profit taxes and tweaked Big Oil again by awarding a gas pipeline contract 
to a Canadian company.<BR><BR>In some other respects, a Los Angeles Times 
examination of state records shows, her approach to government was business as 
usual. Take, for example, the tradition of patronage. Some of Palin's most 
controversial appointments involved donors, records show.<BR><BR>Among The 
Times' findings:<BR><BR>* More than 100 appointments to state posts -- nearly 1 
in 4 -- went to campaign contributors or their relatives, sometimes without 
apparent regard to qualifications.<BR><BR>* Palin filled 16 state offices with 
appointees from families that donated $2,000 to $5,600 and were among her top 
political patrons.<BR><BR>* Several of Palin's leading campaign donors received 
state-subsidized industrial development loans of up to $3.6 million for business 
ventures of questionable public value.<BR><BR>* Palin picked a donor to replace 
the public safety commissioner she fired. But the new top cop had to resign days 
later under an ethics cloud. And Palin drew a formal ethics complaint still 
pending against her and several aides for allegedly helping another donor and 
fundraiser land a state job.<BR><BR>Most new governors install friends and 
supporters in state jobs. But Alaska historians say some of Palin's appointees 
were less qualified than those of her Republican and Democratic 
predecessors.<BR><BR>University of Alaska historian Steve Haycox said Palin has 
been a reformer. But he said she has a penchant for placing supporters, many of 
them ill-prepared, in high posts. He called it "cronyism" far beyond what 
previous governors have done and a contradiction of her high-minded 
philosophy.<BR><BR>Terrence Cole, an Alaska political historian, said Palin had 
in some cases shown "a disrespect for experience."<BR><BR>Administration 
officials disputed such criticism. They said campaign contributions were not a 
factor in state appointments. Frank Bailey, the state's director<B></B>of boards 
and commissions, in speaking for Palin, who was not available to answer 
inquiries from The Times, said, "We are always seeking the best-qualified 
folks."<BR><BR>In a little-noted sequel to Palin's controversial dismissal of 
her public safety commissioner, the governor replaced Walt Monegan with former 
small-town Police Chief Charles Kopp of Kenai. The appointment unraveled almost 
immediately in what Cole called a vetting catastrophe.<BR><BR>A previous sexual 
harassment complaint came to light and Kopp had to resign two weeks after taking 
over. Alaska paid him $10,000 in severance.<BR><BR>After another of Palin's 
campaign donors and fundraisers landed a civil service job with the state 
department of transportation, GOP activist Andree McLeod filed <A 
href="http://community.adn.com/sites/community.adn.com/files/McLeod%20Ethics%20Complaint1.pdf">an 
ethics complaint</A> against the governor and several aides, alleging that 
improper pressure was used to help Tom Lamal.<BR><BR>Lamal, a public school 
teacher in Fairbanks until he retired in 2006, was hired as a right-of-way agent 
despite reports of internal conflicts over whether he was qualified under state 
law.<BR><BR>E-mail messages between Palin aides, obtained by McLeod under the 
state public records act, indicate that the hiring was pushed "through the 
roadblocks" by a deputy to one of Palin's appointees. And Palin aide Bailey sent 
Lamal a congratulatory note saying, in part, "Well now your foot's back in the 
door and maybe we can tap you for other things."<BR><BR>Lamal declined to be 
interviewed for this article.<BR><BR>Palin spokesman William McAllister declined 
to comment because of an ongoing state personnel board inquiry.<BR><BR><A 
href="http://www.adn.com/front/story/486163.html">Palin told the Anchorage Daily 
News</A> in August that her office merely worked to fix a "glitch" that 
prevented Lamal's hiring because of outdated job requirements, and that no 
favors were given.<BR><BR>In other state appointments, records show that all 
five Palin selections for the powerful Natural Gas Development Authority, which 
oversees a proposed gas pipeline project, were donors. They included Kathryn 
Lamal, wife of Tom Lamal.<BR><BR>She appointed Kristan Cole, a school friend and 
a campaign donor, to the Board of Agriculture and Conservation, a farm 
regulatory position that by state law must go to people with strong business 
experience. Cole is a real estate agent.<BR><BR>All three appointees to the 
Board of Public Accountancy, which oversees the accounting industry, gave to her 
campaign for governor, as did all three appointees to the Local Boundary 
Commission, which regulates contentious land annexations by local 
governments.<BR><BR>Palin reappointed donor Steve Frank to the Alaska Permanent 
Fund Corp., which manages Alaska's $29-billion oil revenue nest egg. Frank, a 
former Republican legislator, is married to another leading donor, Linda 
Anderson, a lobbyist for power and tourism companies, among others.<BR><BR>The 
Permanent Fund position earns a $400-a-day honorarium. Most other board and 
commission appointees receive per diem and travel expenses. Regardless of 
compensation, experts said, such appointments are coveted for their power and 
prestige, or as a political stepping stone.<BR><BR>Palin spokesman McAllister 
said that most Cabinet-level officials she appointed were not donors. In every 
state, he added, people who "apply to serve in a voluntary role are typically 
supporters of the governor."<BR><BR>Records show that Palin donors obtained 
state-subsidized business loans from the Alaska Industrial Development and 
Export Authority, or AIDEA, whose mission is to encourage "economic growth and 
diversification of the state, including expansion of small 
businesses."<BR><BR>In one case, Jae G. Lee, a former Los Angeles businessman 
who is the proprietor of Party Time, a rundown grocery store and bottle shop in 
Anchorage, sought a $2.7-million state loan to buy an aging strip mall in 
midtown Anchorage. It was on the market because of a glut of similar malls in 
the area, all of them losing customers to big-box stores.<BR><BR>Lee and his 
wife, who had contributed $3,000 worth of office space to Palin's 2006 campaign, 
won the low-interest, state-backed mortgage although it was unclear how the old 
mall would add jobs. Lee said he did nothing to improve his acquisition, but 
with the cheap loan his profits have been robust.<BR><BR>Lee said he did not 
seek Palin's help to obtain the loan.<BR><BR>Two other state-backed loans with 
favorable terms and questionable development benefits went to Palin contributor 
and local dentist Scott Laudon and his partners. The investors got $1.2 million 
to refinance debt on Northern Lights Village -- a gritty collection of shops 
including massage and tattoo parlors, a secondhand-clothing store and a video 
arcade. Its neighbors along a 1 1/2 -mile stretch of Northern Lights Boulevard 
in midtown Anchorage include a dozen strip malls.<BR><BR>Laudon and other 
partners also received $3.6 million to buy two automated car washes in 
Anchorage. The benefit to Alaska, according to the approval documents, was the 
retention of five jobs -- which would have remained without the subsidy. Laudon 
declined to comment.<BR><BR>The Times requested documentation on the Lee and 
Laudon loans, including interest rates, from AIDEA on Sept. 25, but the agency 
has not released the materials and has declined to discuss details.<BR><BR>The 
agency "probably looked at it this way: 'This is a good loan that will be paid 
back,' " said Bob Poe, former AIDEA chief. "That helps them produce income to 
make other loans, much like a bank." As economic development, however, both 
loans sound questionable, he said.<BR><BR>Three Palin appointees to the AIDEA 
board also gave to her campaign for governor. This year the board picked Palin 
donor Ted Leonard as chief executive of the $1.2-billion agency. His principal 
credential was having been financial manager of tiny Wasilla, Alaska. Palin 
appointed him to the city post when she was mayor.<BR><BR>Agency spokesman 
Karsten Rodvik said that Palin was not directly involved in the selection and 
that Leonard was the top applicant because of his long and diverse experience in 
finance and economic development. He also said that AIDEA managers were "not 
aware" of any influence by Palin or her aides on any loans.<BR><BR>Some of 
Palin's other appointments have been controversial.<BR><BR>Franci Havemeister, 
one of several of Palin's childhood friends tapped for leadership jobs, heads 
the state agriculture division. A former real estate agent, she was ridiculed in 
Alaska after <A 
href="http://www.nytimes.com/2008/09/14/us/politics/14palin.html">it was 
reported</A> that she had cited among her qualifications for the job a childhood 
love of cows.<BR><BR>And Palin's choice for attorney general, Talis Colberg, 
stirred considerable puzzlement: He was virtually unknown beyond her circle near 
Wasilla. Colberg, who had a solo law practice and little management experience, 
now oversees 500 professionals.<BR><BR>Colberg was criticized by both Republican 
and Democratic legislators for his handling of the recent investigation of 
Palin's actions in a controversy involving her ex-brother-in-law -- a state 
trooper -- and Monegan. A Superior Court judge overruled Colberg's move to quash 
investigative subpoenas in the case.<BR><BR>Piller is a Times staff 
writer.<BR><BR><A 
href="mailto:charles.piller@latimes.com">charles.piller@latimes.com</A><BR><BR>Times 
staff writer Doug Smith and researchers Janet Lundblad and Maloy Moore 
contributed to this report. </DIV></FONT></DIV></BODY></HTML>