<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
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<BODY bgColor=#ffffff>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">Eric, et al,<?xml:namespace prefix 
= o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">Below the line is the complete 
text of Section 3.5 of the city zoning ordinance (some bolding 
added).<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">As I read it, a use is either 
specifically permitted or permitted by conditional use permit.<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">&nbsp; </SPAN>If it is not listed as one or the other 
of these, then the use is considered non-permitted.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">However, there is some ambiguity 
in the ordinance phrasing:<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">"Commercial schools, churches, synagogues, mosques, 
governmental offices, libraries, museums, art galleries, police and fire 
stations, and similar public or private institutions."<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">In the above language what does 
"similar" mean?<SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp; </SPAN>How "similar" is 
"similar"?<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">Is a four year '<?xml:namespace 
prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Classical</st1:PlaceName> <st1:PlaceName 
w:st="on">Christian</st1:PlaceName> <st1:PlaceName 
w:st="on">College</st1:PlaceName></st1:place>' "similar" to a commercial school 
like a barber, beauty, massage, or computer tech school?<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">&nbsp; </SPAN>Is it "similar" to a church, mosque, 
library, fire station, etc.?<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">It seems to me from the grandiose 
hype NSA puts out about itself and previous remarks made by Ben Merkle, NSA 
would feel egregiously insulted to be compared to our local beauty school or our 
massage school.<SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp; </SPAN>In fact this might 
well be a case where NSA’s over-inflated, self-aggrandizing hype will prove to 
be embarrassing and expensive.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">This case will be interesting not 
only for the law involved, but for the creepy-crawlies about city operations and 
the CCC that could be ejected in the sunshine of public scrutiny should the case 
be pursued vigorously.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><st1:City w:st="on"><st1:place 
w:st="on"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">Wayne</SPAN></st1:place></st1:City><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Verdana">[The above opinions are the 
opinions of a layperson and not intended to be deemed as legal counsel in any 
way.] <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana">__________ <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">Sec. 
3-5. Central Business Zoning<SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp; 
</SPAN>District (CB).<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">A: 
Intent:</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana"> <SPAN 
style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN>The principal purpose of the CB Zoning 
District is to provide a location for groups of compatible commercial uses 
having the common characteristic of not involving more than incidental and 
minimal assembly, fabrication or storage of commodities; for example, 
enterprises dispensing retail commodities, and those providing professional and 
personal services to the individual.<SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp; 
</SPAN>The CB Zoning District is the most intensive commercial Zoning District. 
To promote pedestrian use, unbroken, street-level, commercial frontage is 
encouraged in this Zoning District.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">B. 
Permitted Principal Uses and Structures:<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">1. Retail sales enterprises, excluding firms 
selling bulky items, such as building materials, mobile homes, trailers, boats 
and heavy equipment. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">2. Professional, financial, business and medical 
offices, and any enterprise rendering professional or personal services. 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">3. Repair shops for commodities, such as household 
appliances, bicycles, and shoes. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">4. Eating and drinking establishments catering 
primarily to on-premise consumers; entertainment, dancing and recreation 
establishments, including restaurants, bars, theaters, video arcades, dance 
halls and physical fitness centers. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">5. Printing and publishing houses, including 
newspaper publishing. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">6. Lodges, private clubs, and fraternal societies. 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><STRONG><FONT size=4>7. Commercial schools, 
churches, synagogues, mosques, governmental offices, libraries, museums, art 
galleries, police and fire stations, and similar public or private 
institutions.</FONT></STRONG> <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">8. Residential uses, provided that dwellings 
located on the ground floor are located behind commercial uses in a manner that 
they will not interrupt commercial frontage. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">9. Public utility installations relating directly 
to local distribution of services, including switching and transmission 
stations, but not including warehouses and service yards. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">10. Publicly and privately owned and operated 
off-street parking facilities if open to the public; however, any such area 
shall not be used as a sales or storage area for mobile homes, trailers, boats 
or heavy-duty equipment. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">11. Drive-up windows associated with financial 
institutions. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">C. 
Permitted Accessory Uses and Structures:</SPAN></B><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"> Family day care facility.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal">D. Conditional Uses:</B> 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">1. Hotels and motels. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">2. Mortuaries. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">3. Drive-up windows other than those permitted 
under Code Section 4- 3-5(B)(11). <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">4. Automobile sales. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">5. Establishments providing prepared food primarily 
for take-out or delivery. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">6. Gasoline service stations and car washes. These 
uses shall be subject to detailed review of traffic access and circulation 
plans. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">7. Group day care facility, small day care 
facility, or large day care facility. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">E. 
Limitations On Uses:</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana"> 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">1. All products made incident to a permitted use 
which are manufactured, fabricated, processed or treated on the premises shall 
be sold primarily on the premises. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">2. Operations conducted on the premises shall not 
constitute a nuisance beyond the property lines by reason of smoke, fumes, odor, 
steam, gasses, vibration, noise, hazards, or other causes. 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">3. Permitted uses in the CB Zoning District are not 
subject to the off-street parking schedule of Code Section 4-6- 5; however, all 
other provisions of Code Section 4-6-5 shall apply. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">F. 
Minimum <st1:place w:st="on">Lot</st1:place> Requirements:</SPAN></B><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"> None specified. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">G. 
Minimum Yard Requirements:</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana"> None 
specified. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">H. 
Required Open Space: <SPAN 
style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN></SPAN></B><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">None specified. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">I. 
Maximum Height of Structures:</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana"> 
<SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN>sixtyfive (65) feet. 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">J. 
Signs:</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana"> Pursuant to the <st1:City 
w:st="on"><st1:place w:st="on">Moscow</st1:place></st1:City> Sign Code. 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">K. 
Fences:</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana"> <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">1. No fence shall exceed a height of six (6) feet, 
except fences located on school grounds or in public parks. 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Verdana">2. Barbed wire fences or other fences constructed 
in a manner that may be hazardous to persons or animals are prohibited. 
<o:p></o:p></SPAN></P></BODY></HTML>